为科研人员“松绑减负”

时间:2019-11-26 来源:www.adxplorer.com.cn

科技部解读“三个意见”改革指导文件:“为科研人员松绑减负”。

最近,中共中央、国务院办公厅发布了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》(简称《意见》)

《意见》是迄今为止科技评价改革规范最高、内容最全面、工作安排最系统的指导性文件,为加快建设创新型国家和世界科技强国提供了强有力的制度保障。

7月5日,科技部召开新闻发布会,进一步解读《意见》

系统部署,提出创新系统设计

科技部政策法规监督司司长何方得表示,近年来,党中央、国务院出台了一系列科技计划和资金管理改革措施,并对人才开发和分类评价的体制机制进行了全面改革安排。 在这些改革的基础上,《意见》深化了科研管理从规划层面到项目管理层面的改革,将中央对人才评价的总体要求细化为科技人才评价的具体措施,首次系统部署科研机构绩效评价,并提出了一系列创新政策和制度设计。

他方得表示,《意见》强调可操作性,许多政策措施非常明确,相关单位可以直接实施。 科技部将会同相关部门完善任务分工,确定实施工作的时间表和路线图。特别是要抓紧制定一系列重点领域科技攻关项目管理的配套政策措施,优化科研管理,提高科研绩效,对科技人员进行分类和评价,弘扬科学精神,改进学风。

不仅是论文,科研成果质量

《意见》也明确指出,根据深化职称制度改革方向的要求,职称评审标准应分类完善,论文、外语、专利和计算机水平不应作为基层应用型人才和一线人才职称评审的限制性条件。

何方得认为《意见》提出的重要原则之一是分类评价,即根据不同学科、不同评价对象和不同环节的科研活动特点,建立分类评价指标体系和评价程序规范,为科研人员和科研机构“松绑、减轻负担”。

"发表和引用的论文排名仅供参考,不再是限制性条件 例如,对应用研究型人才的评价应注重其成果转化的经济效益和社会效益。 ”他对方得说道

何方得说《意见》强调要克服只写论文、只写职称、只写学历、只写奖项的倾向,实行有代表性的评价制度,注重象征性结果的质量、贡献和影响。

优化审查以突破核心技术

《意见》指出,国家科技计划项目一般采用公开竞争的方式选择最佳承办单位。 对于国家目标明确、技术路线明确、组织程度高、优势承接单位集中的重大科技项目,可以通过定向选择或定向委托确定承接单位。

科技部资源配置与管理司副司长谢欣表示,《意见》优化了科研项目的评估和管理。不同类型的项目采用不同的实施方法。这种定位和选择方法更有利于充分发挥承接单位的优势,突破核心技术,破解“瓶颈”技术。

谢欣还表示,严格评估和验收项目成果也是重要措施 《意见》明确规定,在接受未分类的国家科技计划成果之前,应当将其纳入国家科技报告体系,向社会公布并接受监督,同时遵守知识产权保护的法律法规。 (记者潘徐涛)